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中共合肥師范學院委員會黨務公開實施細則(試行)

編輯日期:2014-06-04    添加人:      審核人:   來源:   閱讀次數:

第一章

第一條為推進黨內民主,加強黨內監督,保障黨員權利,密切黨群關系,構建民主、開放、規范的基層黨務工作機制,根據中共中央辦公廳《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》、中共安徽省委辦公廳關于《安徽省黨的基層組織黨務公開工作實施辦法》、中共安省委教育工委關于《安徽省省屬普通高等學校黨務和校務公開實施意見》等有關規定,結合學校實際,制定本細則。

第二條本辦法所指的黨務公開是指學校各級黨組織將黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。

第三條黨務公開的指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內基層民主建設,不斷提高學校各級黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為推動學??茖W發展提供堅強有力的保證。

第四條黨務公開的目標:建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內民主監督制度,使民主集中制得到有效執行,黨內監督和群眾監督得到切實加強,黨內事務的透明度不斷提高,黨組織和群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權、參與權和監督權等權利得到切實保障,進一步形成以制度管權、制度管人、制度管事的工作機制。

第五條黨務公開的基本原則:

(一)科學規范原則。對學校各級黨組織的黨內事務,明確公開的內容、范圍、形式、時限和程序,逐步實現黨務公開工作的規范化和制度化。

(二)廣泛參與原則。營造黨內民主討論、民主監督氛圍,拓展黨員表達意見和建議的渠道,發揮黨員在黨內生活中的主體作用,調動黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創造性。

(三)客觀真實原則。黨內事務除了涉及黨和國家秘密等依照法規不宜公開的以外,原則上都向黨員甚至黨外公開,不回避矛盾,不避重就輕,確保公開內容的客觀、真實。

(四)注重實效原則。把黨務公開與校務公開有機結合起來,協調運轉,相互促進。堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,避免形式主義。公開的形式應多樣、便捷,并保證公開的時效性和經常性。

第二章黨務公開的主要內容

第六條學校黨委黨務公開的主要內容:

(一)黨組織決議、決定及執行情況。貫徹落實上級黨組織決議、決定情況;學校黨委確定的全局性工作、中心工作以及階段性重要工作情況。

(二)黨的思想建設情況。黨委開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。

(三)黨的組織管理情況。黨委組織機構設置、主要職責、機構調整、換屆選舉,黨員發展、民主評議、創先爭優,黨費收繳使用和管理等情況。

(四)領導班子建設情況。學校領導班子職責分工、議事規則和決策程序,執行民主集中制,召開民主生活會,年度考核評價等情況。

(五)干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監督制度及執行等情況。

(六)聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納師生員工意見和建議,幫助師生員工解決教學、科研、學習、生活困難,落實校領導接待日制度,排查化解矛盾糾紛,辦理涉及師生員工切身利益事項等情況。

(七)黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀違規黨員等情況。

(八)其他應當公開的事項。

第七條 各黨總支黨務公開的主要內容:

(一)貫徹執行上級黨組織尤其是校黨委決議、決定情況,本單位重大問題的決策及執行情況;

(二)科級干部的選任和管理情況;

(三)開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓計劃及落實情況;

(四)黨組織設置、主要職責、換屆選舉、考核評優、黨員發展、民主評議、創先爭優、黨內表彰、黨費收繳、使用和管理等情況;

(五)師生員工反映突出問題的解決落實情況;

(六)接待來信來訪,聽取、采納師生員工意見和建議,辦理涉及師生員工切身利益重要事項等情況;

(七)干部廉潔自律、民主評議和考核獎懲等情況;

(八)其它應當公開的事項。

第三章方式和程序

第八條黨務公開的方式既要多種多樣,又要相對固定。根據黨務公開的內容和范圍,適宜在黨內公開的,可通過黨內文件、會議等形式進行公開;按規定可以向黨外公開的,適時通過黨務公開欄、校園網、宣傳欄、校報等形式進行公開,還可采取召開新聞發布會、提供新聞采訪服務等形式發布黨務工作信息。做到公開的方式與公開的內容、范圍相適應。

第九條黨務公開的程序:

(一)制定目錄。學校黨委制定黨務公開目錄,規范黨務公開的內容、范圍、方式和時限;學校黨委對各黨總支黨務公開目錄提出指導性意見。

(二)實施公開。各級黨組織黨務公開依照目錄進行。對列入黨務公開目錄事項,按程序即時主動公開。對目錄外需要公開的事項,須報經學校黨務公開領導小組辦公室審核同意后進行公開。

(三)收集反饋。各級黨組織應定期收集整理所屬黨組織和黨員對黨務公開情況的意見和建議,對收集的意見和建議及時作出處理或整改,并將處理或整改情況向提出意見的黨組織和黨員反饋,必要時應再次公開。

(四)歸檔管理。公開結束后,各級黨組織要將黨務公開項目的全部材料及時整理,分類歸檔,并認真做好管理利用工作。

第四章時限和范圍

第十條黨務公開的時限應與公開內容和范圍相適應,一般分為長期公開事項、定期公開事項和即時公開事項三種。

第十一條黨務公開要根據各項工作的性質、特點和要求區分公開的范圍。對于涉及黨和國家秘密、不宜擴大的內容,只在黨內一定范圍內公開;不涉及師生員工切身利益的一般性、日常性的黨務在黨內公開;涉及師生員工利益的在全校公開。

第五章組織領導

第十二條學校成立黨務公開工作領導小組,由黨委書記、副書記、紀委書記和黨委辦公室、組織部、紀委辦公室、宣傳部等相關部門負責人組成,黨委書記任組長,黨委副書記、紀委書記任副組長。領導小組負責全面指導全校的黨務公開工作。

領導小組下設辦公室,辦公室設在黨委辦公室,具體負責學校黨務公開的日常工作,加強對各單位黨務公開工作的組織協調和考核評價。

第十三條各黨總支成立黨務公開工作小組,由黨總支書記、副書記、委員組成,黨總支書記任組長,負責本單位黨務公開的具體工作。設立黨務公開信息員,負責黨務信息的搜集、整理與公開、報送工作。

第十四條學校黨委書記為學校黨務公開工作的第一責任人,黨委部門主要負責人和各黨總支書記為本單位黨務公開工作的具體責任人。

第六章制度保障

第十五條學校黨務公開建立和實施例行公開、依申請公開、監督檢查、考核評價制度,構建黨務公開的長效機制,確保黨務公開的效果。

(一)例行公開制度。列入目錄的事項,按規定和要求及時公開。列入目錄的公開事項如需變更、撤銷或終止,報黨務公開工作領導小組審批。

(二)依申請公開制度。各級黨組織和黨員按有關規定申請公開相關黨內事務,可以公開的,各級黨務公開領導小組應向申請者公開或在一定范圍內公開;暫不宜公開或不能公開的,應及時向申請者說明情況。

(三)監督檢查制度。學校成立黨務公開工作監督小組。監督小組設在學校紀委,由紀委書記任組長,紀委辦公室、工會等相關部門負責人和黨員師生代表為成員。監督小組負責監督檢查黨務公開工作的落實情況。監督檢查的重點是:領導體制和工作機制是否建立健全,制度是否健全完善;黨務公開的內容是否真實全面、方式是否得當多樣、程序是否嚴謹規范、時限是否及時有效;黨員對黨務公開工作是否認可和滿意。

(四)考核評價制度。學校黨務公開工作情況,作為黨組織及其主要負責人年度工作考核、黨建工作考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容。適時組織黨員對黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結果。

第十六條對有下列情形之一的,除批評教育、限期整改外,還要追究相關人員的責任:

(一)不按照有關規定履行黨務公開義務的;

(二)在黨務公開工作中隱瞞或者捏造事實的;

(三)泄露黨和國家秘密的;

(四)對法律、法規和規章以及學校規定的不予公開的信息實施公開的。

第七章

第十七條建立黨務公開與校務公開聯動機制,黨務公開和校務公開相互配合,共同推進學校信息公開工作。

第十八條本辦法由學校黨務公開工作領導小組辦公室負責解釋。

第十九條本辦法自公布之日起施行。

上一條:教育部關于公布《高等學校信息公開事項清單》的通知
下一條:合肥師范學院黨務院務公開實施方案(試行)

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